2020年9月，殷某通过郑州市市场监管投诉举报平台，向被申请人举报某家具商店销售的餐桌属于假冒伪劣产品，请求依法处理。郑东新区市场监督管理局前往被举报人处现场检查并调取证据后，以查证的证据不足以证明该商家违法事实成立，认定举报的事实不成立，作出《举报处理结果报告书》并告知殷某。殷某认为该报告书不是针对原告的举报内容做出的，应当予以撤销和纠正。殷某就上述案件事实历经行政复议、行政诉讼，对处理结果均不满意，案件陷入僵局。

审理情况

为实质性解决行政争议，郑州自贸区法院（经开区法院）行政庭启动协调化解程序，该案承办法官缜密研判，深入研究案件事实，并展开沟通协调。一方面，在庭前多次与殷某沟通，耐心释法明理，告诉其如何正确维护自身合法权益的法律途径，并告知市场监管部门会配合推进纠纷的化解。另一方面，为化解该起纠纷，承办法官多次与在本案中作为被告行政机关的负责人沟通协调，就案件相关问题进行深入交流，对行政行为的合法性、合理性向被告负责人予以说明，并按照法律程序向被告负责人发出行政机关负责人出庭应诉通知书。被告负责人高度重视该起纠纷，庭前庭后均到达现场，积极配合调解。经承办法官的多方沟通，双方对解决方案终于达成共识。随后郑东新区市场监督管理局组织殷某和涉案家具店进行调解，最终，该起纠纷得到实质性化解。

典型意义

本案是一起人民法院践行司法为民理念，坚持实质化解行政争议的典型案例。以保护行政诉讼当事人合法权益为出发点和落脚点，找准问题症结所在，拓展解决纠纷的思路方法。一是畅通沟通机制，引导行政机关直接负责人积极参加争议协调，让双方当事人面对面交流，充分沟通；二是发挥行政机关自纠功能，打破被动应诉的藩篱，审视行政行为的合法性及合理性，从行政行为的不足中寻求争议化解的契合点，提升执法工作水平。